从厉以宁事件看国人的悲哀

于 2014/4/29 13:17:52 发布在凯迪社区> 时局深度

 

从厉以宁事件看国人的悲哀

 

厦门  尤德才

 

       厉以宁13日作客人民网强国论，被网友拍得哑口无言落荒而逃。网上转贴《厉以宁落荒而逃》一文，网上指责、控诉他的帖子，流量之大，很少见。

 

       改革开放30多年了，中国取得了举世瞩目的成就，不容置疑。随着改革的深入，改革的共识却越来越少。当今中国，无论什么领域，都面临思想领域混乱，缺乏共识。社会逐步进入不协调、不稳定、不可持续阶段，遗憾同样巨大。其严重性已超出经济上意义，中国继续崛起变得日益困难。

 

       很多网友把改革出现的利益集团、国企被贱卖、贫富差距、工人下岗等问题，归罪厉以宁的股份制。我以为，不仅有失公道，也很悲哀。

 

       我认为，国企改革出现的问题不在于股份制。请问企业能长期有效健康发展，有比股份制更可行的企业制度吗？现代社会，一个没有股份制的社会是无法想象的，国家也难富强。为什么世界有活力的知名企业几乎都是股份制企业？有几家纯粹是公有化企业，或私有化企业？

 

      而且，厉以宁的股份制相对于关闭国企、或私有化所产生社会政治经济的风险来得小，俄罗斯“休克疗法”的教训就是例证。同时，化解国企债务带来的金融风险这不能忽视的环节。

 

       国企股份制改革并不必然带来国有资产流失，关键在于健全民主法治体制，健全监管机制、营造良好的公平公正的法治环境，程序公正、交易公平、信息公开。才能增强国企央企活力与股权治理结构的约束力，推动各种经济力量，共同为国家社会繁荣昌盛作出贡献。

 

      政治与经济其实是一个问题两个方面，它们相互联系而存在，你中有我，我中有你。我们的政治课本“政治经济学”就是政治有经济，经济有政治，政治与经济在一定条件可以互相转化。经济问题就是政治问题，经济就是政治。

 

      事实已证明，经济与政治割裂开来的观念已经证明阻碍社会政治经济健康发展。中国实行市场经济，却出现特权经济的市场化。以经济效率追求压制社会公平，必然导致社会不公正，极易滋生贪官污吏与腐败无能，降低政府与市场效率。导致社会失序、不道德的社会，酿造社会危机，信仰危机、道德失守危机。

 

      我们经济体制改革方向没有错，现代社会经济发展应是应是公有制、私有制、混合所有制经济（如股份制）各种多元经济扬长补短，互为竞争，才会有活力，推动经济不断向前发展。多元经济之间的变化，取决社会政治经济、科技水平，社会心理、甚至国际环境等因素。社会如果单纯追求某一方面，把它推向极端，都会使它向自己的反面转化，都会“南其辕而北其辙”。40多年中国经济改革创造了经济奇迹说明：我们经济体制改革方向没有错。

 

      不进行政治体制改革，健全民主宪政体制，公共权力势必异化，出现各种各样的利益集团，窃取大量公共利益，经济增长越快，窃取公共利益越多，再好的市场经济或制度也会产生变形。

 

      譬如，市场经济重要目的之一：建立大社会，小政府。让公权力退出市场和微观经济，防止机构臃肿，官职增多。防止政府和官员大肆扩张、权力寻租和自我膨胀而产生腐败，低效率，以至于成为社会公害。 从而建立小政府、专职宏观调控、提供公平公正的竞争环境、公共产品、建立社会保障等职能。

 

      因为，在计划经济要做到计划的有效性，门户齐全的各管理部门是必不可少的。其结果就是机构臃肿，官职增多，机构官僚主义更加严重，瞎指挥更多，更加速权力的腐败。

 

     当下，缺乏健全民主法治体制，改革40多年了，但政府不但没有小型化，而且越来越庞大。出现“南其辕而北其辙”，各级政府部门迅速增加和膨胀，编外机构更如恶性肿瘤一般繁衍。目前中国的县市，一般设有80至120个编内机构，另外有数不清的临时机构和事业单位。享受高收入、高待遇、人浮于事处处可见。

 

      又如，例如：“高薪养廉”通常是以民主宪政体制为基础。不进行政治体制改革，健全民主宪政体制，必然出现权力失控和秩序失控。如何形成廉洁、精干、高效、高薪的公务员队伍？造成“高薪养廉”异化成高薪养懒、高薪养贪也就不足为奇。

 

      政治体制改革长期滞后，官员的滥用职权、官商勾结、官官相护、腐败泛滥、官民对立、道德沦丧、环境破坏、分配不公、两极分化、警黑勾结、执法不公、人民告状无门等等问题普遍存在，愈演愈烈，甚至出现改革被利益集团所绑架，严重影响着社会健康发展。

 

      研究中国经济，一定要研究中国政治。过去创造经济奇迹是依靠改革取得的，今后应该继续改革，才有出路。 以往的改革，偏重于经济方面，造成政治改革滞后于经济改革，影响社会政治稳定，影响到经济可持续发展。今天，经济改革所能做的事情也不多了。政治改革滞后于经济改革的弊病已经日益明显。政治体制改革不能回避，硬性维稳是不可持续的。正如邓小平所指出：我们所有的改革最终能不能成功,还是决定于政治体制的改革。

 

      如果民主、法治、宪政建设方面没有进一步变化，势必形成更高度集权的特权官僚制政治体制，党政干部官僚化，形成特权阶层。 越是大改大革，经济越发展，窃取公共利益越多，社会越不公，民心流失越明显，最终走向原苏共成为帝党和官僚腐败党，“最大政治优势”变成了“最大的执政危险”，社会公平就会荡然无存，社会将面临动荡，其严重性已超出经济上意义。

 

      由此可见，从经济发展角度看，国企进行混改（股份制）方向没错。任何一项改革都是系统改革，需要配套。国企改革不仅是经济效率问题，也是健全民主法治问题，与社会体制各项改革是紧密联系的。缺乏健全民主法治，缺乏监管机制、“国企混改”可能成为“私分国有资产的盛宴”，给国家和社会埋下不稳定祸根。没有健全社会保障体制及健全民主法治健全的两者推进，国企改革也很难成功有效。

 

 

                      于 2014/4/29 13:17:52 发布在凯迪社区> 时局深度