为什么需要民主法治？

厦门    尤德才

 

         “美国之伟大不在于她比其他国家更为聪明，而在于她有更多能力修补自己犯下的错误。”－－托克维尔

   

         民主法治是美国等东西方发达国家文明和成功的共同经验。实行民主法治目的：建立自我调节，自我纠错，自我新陈代谢的“纠错”功能的管理体制。越成熟民主法治社会，它的“纠错”功能越强。其社会较为公平公正，较为和谐，政府较为廉洁奉公，以及即使频繁更换国家领导人也不会造成剧烈震荡或出现人亡政息，“基本上遏制官员贪腐，基本上杜绝坑蒙拐骗泛滥”，即使有也能最短时间发现，并可以纠正。

 

        人们普遍认为，英国政治学哲学家约翰洛克为现代民主奠定了基础。根据洛克的理论，主权在民，统治者是通过与人民订立社会契约而获得授权进行统治的，人民可以撤回其授权。通过诸如选票、媒体言论监督、独立司法与立法等形式，使国家权力不至落到强人伟人、或某集团、或党派手里，成为谋利腐败，欺骗或欺压百姓的工具。弱势团体的利益和人的基本权利可以得到更多的保护。具有不同利益的群体可以通过公开争论、协商、谈判机制来协调利益，达到相对公平、社会能持续稳定发展。

 

       民主法治的国家，独立的立法权限定政府官员权力，使得官员没有能力腐败；独立的司法权，媒体言论监督自由，官员财产申报制度，公民对官员的选举权和弹劾权使得官员不敢腐败。民主法治的分权机制更有效促使执政者和各政府部门必须廉洁奉公，必须倾听民意，重视民意，维护公众的利益。创造出更公正、更民主、更自由、更平等、更持续稳定发展的和谐社会。

 

       成熟的民主法治国家，任何政党和官员都得小心自己的饭碗，官员贪污受贿的案件极少发生。如在美国，市长不敢怠慢市民、怠慢社会弱势群体，却敢于怠慢上级。州长，甚至总统来，市长可以不用接待。成熟的民主法治国家，官员和公务员几乎不敢公车私用，公款吃喝、公款旅游，不敢贪污赎职。你公车私用、一个井盖没盖好让路人掉下去。下次再发生，我们就罢免你……。迫使任何政党和官员不敢违法乱纪，执法自然有效率，官僚化自然逐渐得到遏制。上行下效，平民百姓也自然不敢违法，公民素质也自然而然地提高，和谐社会由此逐渐产生。

 

       没有民主法治，公民权就不能保障，任何人都没有“安全”保障。被批斗的刘少奇才想到了民主法治重要性，他对红卫兵说的一句话是：“你们不能剥夺我作为国家主席的权利！” 只有民主法治，才能使社会竞争在良性、规范的法律规范中进行，让社会从江湖斗场变成法治社会，人们才是安全的 。才不会出现今天你打我，明天我打你。文强打张君，王立军打文强，王立军 又被追打，下一个不知轮到谁，国家和民族会陷入“治乱循环”周期率中。

 

        现代政治制度的核心就是民主法治，是构建和谐社会的基础。迄今为止，人类社会还找不到比民主法治更具有自我修复、自我控制、自我新陈代谢、自我调节的免疫力祛病功能和机制。民主法治是一种公平与效率兼得的良性循环机制，实现效率，促进公平，体现公民当家作主，解决各种利益纷争、推动经济、政治、文化的可持续健康发展的最佳管理体系。